به گزارش پایگاه خبری سیمای شهرآنلاین؛موسی‌الرضا حاجی‌بگلو با اشاره به هدف شکل‌گیری شوراها در گفتمان امام راحل و شهید بهشتی اظهار کرد: هدف اصلی از شکل‌گیری شوراها این بوده است که نقش مردم در تمام امورات از شهر گرفته تا روستا و محله پررنگ‌تر شود و مردم خودشان در اداره امور مشارکت فعال داشته باشند.

وی افزود: امروز آنچه به عنوان «محله محوری» مطرح می‌شود، نقش خود را در همین شوراها ایفا می‌کند و شوراها شاکله اصلی تحقق آن هدف هستند؛ این نهاد بستری برای حضور مستقیم مردم در عرصه تصمیم‌گیری و تصمیم‌سازی محسوب می‌شود.

رئیس شورای عالی استان‌ها با اشاره به جایگاه شوراها در قانون اساسی خاطرنشان کرد: در زمان تدوین قانون اساسی، در مشروح مذاکرات به صراحت به شکل‌گیری، نحوه ادامه فعالیت و نقش شوراها اشاره شده است و فلسفه وجودی شوراها بر این اصل استوار است که مردم خودشان باید تصمیم‌گیر، تصمیم‌ساز و اجراکننده باشند.

حاجی‌بگلو با بیان اینکه شعار کوچک‌سازی دولت به معنای واگذاری امور به مردم است، گفت: زمانی که گفته می‌شود دولت‌ها باید کوچک‌تر شوند، بدین معناست که باید امور از دولت گرفته شده و به خود مردم واگذار شود تا خودشان در مورد امور خود تصمیم بگیرند و جایگاه اصلی این نقش‌آفرینی، شوراها هستند.

وی با اشاره به وظیفه شورای عالی استان‌ها در رفع تبعیض افزود: قانون اساسی اختیارات و وظایف اساسی و مهمی را برای شوراها پیش‌بینی کرده است؛ هر جا که تبعیضی در کشور وجود داشته باشد، از جمله تبعیض‌های رفاهی، اقتصادی و مسائل مرتبط با مردم، شورای عالی استان‌ها می‌تواند ورود کرده و نسبت به رفع آن اقدام کرد.

رئیس شورای عالی استان‌ها با بیان اینکه از هدف اصلی شکل‌گیری شورای عالی استان‌ها فاصله گرفته شده است، گفت: واقعیت این است که ما از هدف اصلی فاصله گرفته‌ایم؛ هدف اصلی از شکل‌گیری شورای عالی استان‌ها ایجاد دو نظام پارلمانی در کشور بوده است؛ یک نظام پارلمانی مجلس شورای اسلامی و نظام دیگر شورای عالی استان‌ها، زیرا هر دو نهاد منتخب ملت هستند.

حاجی‌بگلو با اشاره به سخنان شهید بهشتی در مشروح مذاکرات قانون اساسی خاطرنشان کرد: شهید بهشتی به صراحت اعلام کردند که شورای عالی استان‌ها و مجلس شورای اسلامی هر دو در رأس امور قرار دارند و هر دو دارای قدرت تصمیم‌گیری هستند، چراکه هر دو منتخب مستقیم مردم می‌باشند.

وی با بیان اینکه مجلس شورای اسلامی نقش‌آفرینی خود را به خوبی ایفا می‌کند و قوانین را بررسی و تصویب می‌کند و نظارت را انجام می‌دهد، گفت: در شورای عالی استان‌ها هنوز با اهداف تعیین‌شده فاصله داریم و آنچه در گفتمان امام راحل، شهید بهشتی و تدوین‌کنندگان قانون اساسی پیش‌بینی شده بود، هنوز به طور کامل محقق نشده است.

رئیس شورای عالی استان‌ها با اشاره به جایگاه شورای عالی استان‌ها در بررسی بودجه کشور افزود: در قانون اساسی و سایر قوانین به صراحت ذکر شده است که برنامه‌های عمرانی و رفاهی استان‌ها و بودجه سالانه کشور پیش از تصویب در مجلس شورای اسلامی، باید توسط سازمان برنامه و بودجه در اختیار شورای عالی استان‌ها قرار گیرد تا مورد بازنگری قرار گیرد.

حاجی‌بگلو با تبیین فلسفه این رویکرد گفت: علت این است که در بدنه شوراها، در دورترین نقاط روستایی کشور نیز عضو شورا و دهیار حضور دارد که نماینده مردم آن منطقه است؛ هدف از این پیش‌بینی قانونی آن بوده که اگر بودجه سالانه کشور پیش از ارسال به مجلس در اختیار شورای عالی استان‌ها قرار گیرد، آن دورترین نقطه روستایی کشور نیز می‌تواند نظرات و پیام‌های خود را در خصوص بودجه سالانه کشور منعکس نماید.

وی با اشاره به ترکیب اعضای شورای عالی استان‌ها خاطرنشان کرد: اعضای شورای عالی استان‌ها ۷۵ نفر هستند که از سراسر کشور، از دورترین نقاط روستایی تا مرکز پایتخت، انتخاب می‌شوند و این ترکیب نمادی از دموکراسی و مردمی بودن نظام جمهوری اسلامی ایران است.

رئیس شورای عالی استان‌ها با تشریح زنجیره انتخاب اعضای شورای عالی استان‌ها گفت: از شورای روستا، عضو شورای روستا می‌تواند به شورای بخش راه یابد، از شورای بخش به شورای شهرستان، از شورای شهرستان به شورای استان و در نهایت از شورای استان به شورای عالی استان راه پیدا کند؛ این زنجیره نشان می‌دهد که حتی دورترین نقطه روستایی کشور نیز می‌تواند در این زنجیره قرار گرفته و در مرکز کشور و پایتخت، عضو شورای عالی استان‌ها شود.

حاجی‌بگلو با بیان اینکه در حال حاضر ۲۰۰ هزار نفر منتخب مردم در شوراهای شهر و روستا و شهرداران و دهیاران در سراسر کشور حضور دارند، افزود: این منتخبان مردمی، نمادی بسیار ارزشمند است که می‌تواند به عنوان الگویی مناسب برای سایر کشورها به‌ویژه کشورهای عضو جبهه مقاومت ارائه شود تا گفتمان دموکراسی مبتنی بر مبانی دینی و اسلامی را نیز منتشر سازد.

وی با اشاره به ظرفیت قانونگذاری شورای عالی استان‌ها گفت: شورای عالی استان‌ها نیز همچون مجلس شورای اسلامی از ظرفیت قانونگذاری برخوردار است و قانون اساسی این اختیار را به این نهاد اعطا کرده است که هر طرحی را که لازم بداند، در شورای عالی استان‌ها بررسی، تصویب و سپس به مجلس شورای اسلامی ارسال نماید.

رئیس شورای عالی استان‌ها افزود: مجلس شورای اسلامی بر اساس قوانین و مقررات و قانون اساسی، موظف است طرح‌های ارسالی از سوی شورای عالی استان‌ها را در دستور کار قرار دهد، اعلام وصول کند، مورد بررسی قرار دهد و نمایندگان نسبت به آن اظهار نظر نمایند؛ هرچند تصمیم نهایی در مجلس شورای اسلامی اتخاذ می‌گردد.

حاجی‌بگلو با اشاره به مشروح مذاکرات تدوین قانون اساسی خاطرنشان کرد: بررسی مشروح مذاکرات تدوین قانون اساسی نشان می‌دهد که بزرگان انقلاب با چه اندیشه والایی قانون اساسی را تدوین کرده و چنین جایگاه رفیعی را برای حضور مردم در دورترین نقاط روستایی و مراکز شهری پیش‌بینی کرده‌اند که این خود نشان‌دهنده تفکر ناب و مترقی نظام جمهوری اسلامی ایران است.

وی گفت: پس از ۴۷ سال از پیروزی انقلاب اسلامی، هنوز نتوانسته‌ایم تمام اهداف پیش‌بینی شده در قانون اساسی را محقق سازیم؛ بزرگان انقلاب مسیر را به ما نشان دادند و راه را باز کردند اما ما هنوز در این مسیر با موانعی روبه‌رو هستیم که امیدواریم در آینده بتوانیم از این موانع عبور کنیم و بر اساس حضور منتخبان مردم در شوراهای شهر و روستا، با نگاهی جدید، تحول مبارکی را در نظام مدیریتی کشور رقم بزنیم.